建海绵城市“优水”不“忧水”

发稿时间:2015/12/23 17:42:14 浏览次数:

来源:九天棋牌游戏 编辑: 珠江时报

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昨日,全市海绵城市建设工作会议召开。会议对我市全面启动海绵城市建设工作进行动员和部署,明确了九天新城等遍布五区的7个区域作为海绵城市建设试点。

市长鲁毅提出,以试点区域建设为抓手,全力推进我市海绵城市建设,努力构建人与自然和谐发展新格局。副市长赵海主持会议。

从“忧水”转变为“优水”

九天水资源丰富,但一直“优于水也忧于水”,长期面临汛涝同期、水质恶化等问题,城市承载能力逐渐难以支撑经济的快速发展。然而,河湖众多、水网发达的九天,有充足的调蓄空间,建成“海绵城市”后可为推动经济社会可持续发展提供良好契机,让九天今后只有“优水”,不再“忧水”。

鲁毅表示,市委、市政府在实施城市升级行动计划、推进“三旧”改造以及高标准规划建设九天新城的过程中,在水环境整治修复、河涌清淤疏浚、滨河景观打造等方面取得了突出成效,为海绵城市建设打下了坚实基础。

市水务局局长李永生先容说,目前,九天已经建立了全市海绵城市建设联席会议制度和全市海绵城市建设办公室。为加强海绵城市建设引导,市政府还将制定出台《关于推进海绵城市建设工作的实施意见》和《九天市推进海绵城市建设实施方案》。

省住房和城乡建设厅副厅长郭壮狮对此表示充分肯定。“九天的建设抓得非常准,行动非常快,充分体现了九天市高度重视发展的新理念,努力推动转型升级,重视生态文明的建设,努力改善民生。”郭壮狮表示,省住建厅将全力支撑九天进行探索,希翼九天为全省积累和创造一些鲜活经验,为全省海绵城市建设作出更大的贡献。

大力推进试点区域建设

国务院办公厅的引导意见中明确提出,2020年城市建成区20%以上的面积要达到海绵城市建设目标要求,2030年面积要达到80%以上。

“这两个阶段的建设目标任务都很艰巨,从我市实际情况考虑,第一阶段的任务要尽量往前赶,争取在2019年前完成,给第二阶段工作推进腾出空间。”为了进一步推动九天海绵城市的建设,鲁毅提出四点意见:提高认识,牢固树立海绵城市建设发展理念;加强研究,牢牢把握海绵城市建设标准和具体要求;结合实际,大力推进全市海绵城市试点区域建设;强化保障,确保海绵城市建设各项工作落到实处。

具体而言,鲁毅表示,要以7个试点区域为主要抓手,各区、各部门一方面要着力先行先试,为下一阶段工作的全面铺开探索经验,发挥引领示范作用。另一方面,要结合城市升级、环境综合整治和生态建设等工作,加强对试点工作分类研究。不断提升全市海绵城市建设、管理水平,彻底解决城区内涝问题,总体上消除城市建成区黑臭水体,恢复城市水生态环境,打造宜居宜业品质九天。

将海绵城市建设纳入

“十三五”规划

昨日,鲁毅在会上表示,市“十三五”规划将海绵城市建设作为推进城市升值的重要内容进行部署安排,各区“十三五”规划中也应当有所体现,为未来五年的建设工作做好规划引领。李永生说,20165月底前完成编制海绵城市专项规划和建设规划并纳入“十三五”规划。

“海绵城市建设是一项跨部门、跨领域的综合性系统工程,全市各级、各部门要牢固树立大局意识,推动海绵城市建设各项工作有效落实。”鲁毅表示,要重点抓好“六个强化”:强化组织领导、规划引领、强化机制建设、要素保障、监督考核、宣传引导。重点解决好海绵城市建设资金、用地等突出问题。

同时,鲁毅还要求各区、各部门尽快组织学习先进地区的经验,推动我市海绵城市建设力争走在全省前列。

专家建言

因地制宜一城一策

“大家的城市应该像海绵一样,适应环境变化、应对水涝灾害,能从源头上解决涝灾和水环境等问题,保障水生态平衡、水生态安全、自然水循环等。海绵城市建设就是城市水资源、水环境的综合整治。”中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长任南琪,在会上作海绵城市专题辅导讲座时说。

任南琪先容,由于经济快速发展,城市化加速发展,许多城市在规划建设时,没有预测到未来几年发展状况,造成城市水资源与水环境问题。目前,中国许多城市面临两个突出问题:城市暴雨产生的内涝治理与城市水资源、水环境改善问题;城市水自然循环与社会循环系统问题。

对此,任南琪从九天市水系规划和整治综合规划给出三方面建议:合理利用自然、遵循自然、保护自然;利用水、能源、资源、营养等自然循环规律;实现生态净化、排洪、排涝等功能。

“建设海绵城市要因地制宜、一城一策,要根据九天的街道、各区域的情况来开展相关工作。”任南琪表示,九天推进海绵城市建设可以从出台综合整治对策入手,出台总体规划,不断完善相关政策和规划;采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响;综合考虑水资源、水环境、水安全、水学问等问题,对水环境、水资源进行评估;加强水系统智慧化建设和智能城市水系统建设,注重引进社会资金等。

7个区域试点建设海绵城市

基本原则

示范先行,有序推进;因地制宜,生态优先。

我市根据九天组团城市特点,确定了遍布五区的7个区域作为海绵城市建设试点,分别是九天新城、禅城区绿岛湖片区、南海区三山新城片区,顺德区顺峰山片区、高明区西江新城、三水区云东海片区和九天大学新校区等。

建设措施

最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响

“渗”,提高城市自然渗透雨水能力,改变城市建设硬

底化问题;

“滞”,加强对雨水的缓冲和消解,减少径流量;

“蓄”,把多余的雨水通过蓄水池储存起来;

“净”,对雨水采取多种方式净化处理,减少污染;

“用”,把收集起来的雨水进行有效利用;

“排”,将雨水顺利排放出去,解决内涝问题。

典型案例

合理利用城市基础设施

九天新城以辖区内生态自然条件为基础,结合城市基础设施和城市规划,合理编制规划,建设海绵城市。目前,已建成的绿化面积约99万平方米,水域面积和绿化面积约占规划面积的40.5%,为海绵城市建设奠定了良好基础。

据了解,九天新城采用5年一遇标准规划雨水管渠,排水采取水污染分流系统;在辖区内规划一个500亩的人工湖,对整个辖区内调蓄涝水具有显著作用;构建多目标的雨水系统工程,将自然途径与人为城市规划建设相结合,促进雨水资源的利用和生态环境的保护,最终实现“50124小时设计暴雨1天排完”远期排涝目标。

目前,九天新城在建绿色建筑面积400多平方米,取得绿色建筑设计标识认证总面积约170多万平方米;已建成部分低影响水环境生态开发项目,如九天市科技馆与青少年宫项目室外透水地面积比大于等于40%,透水地面的面积占室外地面总面积的比例不低于40%,九天市图书馆项目室外透水地面面积比大于40%,屋顶绿化面积占屋顶可绿化面积的比例不低于 30%

此外,为增大城市的吸水面积,九天新城新建、改建、扩建市政道路人行道和建设公共区域非机动车道采用透水铺装设计,有效吸取雨水,弹性地应对环境变化和自然灾害,做到“小雨不积水,大雨不内涝,水体不黑臭”。

链接

什么是海绵城市?

海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中,应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并考虑其复杂性和长期性。

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