与时俱进 技能提升

——采购中心开展PPP项目和采购业务培训

发稿时间:2016/8/10 16:14:53 浏览次数:

来源: 采购中心

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集团企业2016年工作计划提出了“实现企业经营‘量增质更优’”的目标,要求在“提质效”的基础上“创新”。为此,采购中心因应现时的招标形势,为扩充常识的深度广度,邀请了广东采联采购招标有限企业进行PPP项目和采购业务培训。

政府和社会资本合作模式(Public-Private-Partnership,PPP)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作的关系。从2014年《关于开展政府和社会资本合作的引导意见》颁布以来,各地的PPP项目如雨后春笋般涌现,佛山本地也有一批PPP项目开始实施,例如广东(潭州)国际会展中心首期、禅城区奇槎片区地下综合管廊及道路、佛山西站一期路网等工程。

采联企业总工室的韦科栋经理,首先从PPP的法律框架、PPP优势、国家推广PPP背景、PPP适用法律法规及现行文件、PPP适用领域、PPP常见运作模式和分类、我国PPP的发展历程和展望、PPP落地难的原因、PPP常见的风险点等10个方面向大家先容了PPP的基本轮廓;然后,分析PPP项目的操作流程,从项目的识别、准备、采购、实行、移交5个节点,展示了PPP项目的“生命周期图”;最后,韦经理以“污水厂和配套管网项目”为案例,详细讲述了PPP 项目的融资关系、合作关系、PPP项目和以往BOT项目的对比等常识点。

随后,采联企业的梁群燕经理和吴宏峰总监,向大家先容了政府采购的方式,分享了大型国企和央企的采购经验,以及现场演示了电子竞价平台的操作。会议结束前,参会人员就PPP的法律条文、PPP项目的招标模式等方面进行了深入的、详细的沟通。

培训的时间是短暂的,但带给采购中心的每一位同事的思考是隽永的。在新的采购形势下,大家不仅要思考如何从企业的实际需求出发,以现有的法律法规为准绳,提高传统招标方式的效率;借鉴政府采购中比较成熟的协议供货、竞争性磋商、电子议价等方式,拓宽企业采购的模式;更加要把目光从传统的招投标,投向“EPC”、“PPP”等系统性的复杂采购。


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